Contents

1. Introduction
2. Tentative du Japon en vue de « normaliser » la CBI
3. Symposiums de Pew sur les baleines
4. Le nœud gordien
5. Normaliser vs. Moderniser
6. Conclusion

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5. Normaliser vs. Moderniser

60 ans se sont écoulés depuis que la CBI a été établie, et connaissant ce que nous connaissons aujourd’hui sur les menaces qui pèsent sur l’environnement global (et sur les écosystèmes marins en particulier), nous devrions rechercher un consensus et reconnaître que la confiance aveugle accordée à un accord adopté en 1946 avant que ces menaces n’existent ou n’aient été identifiée est très hasardeux. La conservation des baleines est dans le meilleur intérêt de tous et la communauté internationale doit se tourner vers le 21ième siècle plutôt que de regarder en arrière vers le 20ième siècle. Il est temps de tourner la page et de moderniser l’approche de la conservation des baleines.

Tourner la page et moderniser la CBI passe par l’adoption et l’application des principes contemporains qui figurent déjà dans d’autres conventions pour la conservation de la biodiversité marine et la santé des écosystèmes, tels que :

• L’approche de précaution ;
• Une approche écosystémique intégrée visant la conservation de la biodiversité (par opposition à l’approche écosystémique pour la gestion des pêcheries qui est plus restreinte, ou à une approche par espèces encore plus restreinte) ;
• L’établissement d’un système pour superviser l’application des accords avec des nouveaux pouvoirs de mise en conformité y compris un mécanisme de résolution des différends conforme au droit international moderne de l’environnement ;
• Éviter la formulation de réserves contre les nouvelles règles et les nouvelles dispositions, et l’élimination du privilège permettant de se soustraire à leur application (l’ « opt out » selon la terminologie anglo-saxonne) au moment de l’adhésion à un régime (conformément à la Convention sur le Droit de la Mer et à la majorité des accords multilatéraux modernes sur l’environnement) ;
• La reconnaissance et la réglementation de l’utilisation non-létale des cétacés en tant qu’utilisation légitime et optimale des ressources baleinières ;
• Les négociations de bonne foi sur l’avenir de la disposition de l’Article VIII de la CIRCB  qui permet de contourner les restrictions sur la chasse baleinière en délivrant des permis spéciaux de façon unilatérale.