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Le rapport de Lisbonne présenté à la réunion Intersession de la CBI
2 Mars 2009
Le Gouvernement Portugais a soumis le rapport de la reunion de la Commission Pew sur les Baleines sous la forme d’un document d’information à considérer par la réunion Intersession de la CBI qui aura lieu du 9 au 11 mars à Rome au siège de la FAO.
En présentant le Rapport de la Commission Pew IWC/M09/Info 1 (aussi disponible dans sa version originale en Anglais), le Gouvernement Portugais a écrit :
‘Une réunion de la Commission Pew sur les Baleines tenue à Lisbonne au Portugal les 9 et 10 février a traité de questions concernées par l’ordre du jour de la Réunion intersession sur l’avenir de la CBI.
Avec d’autres délégations, le Portugal était présent comme observateur.
La Commission Pew sur les Baleines est une initiative du Groupe Pew Environnement. Toutefois nous avons pensé que les délégations à la Réunion intersession pourraient tirer avantage du Résumé du Président produit après la réunion de Lisbonne.
A la 59ème Réunion annuelle de la CBI, le Résumé du Président du premier Symposium Pew sur les Baleines avait été présent.
De même, le Résumé du Président du Second Symposium Pew sur les Baleines avait aussi été soumis à la première Réunion intersession sur l’Avenir de la CBU tenue à Heathrow.
Sans préjudice de notre position à Rome et à Madère, le Portugal présente aussi comme document d’information le Résumé du Président de cette troisième réunion organisée par le Groupe Pew Environnement. En plus de la version originale en Anglais, sa traduction en Français est aussi disponible.’
Rapport du Président de la réunion de Lisbonn disponible en Français.
23 février 2009
Le Résumé du Président de la réunion de la Commission Pew sur les Baleines tenue à Lisbonne les 9 et 10 février 2009 est maintenant disponible en Français, après que le projet ait revu par tous les participants et observateurs. Ce document contenant des recommandations pour le programme de réforme de la Commission Baleinière Internationale sera présenté à la réunion intersession de la CBI qui aura lieu à Rome au siège de la FAO du 9 au 11 mars.
Cliquez ici pour accéder au Résumé du Président.
La Commission Pew sur les Baleines en Appelle à une Résolution au Niveau Ministériel du Blocage Affectant la Chasse Baleinière.
Lisbonne, Portugal 12 février 2009
« La Commission Pew sur les Baleines a reconnu la nécessité d’une force politique impliquant des acteurs de plus haut niveau pour faire sortir la Commission Baleinière Internationale (CBI) de l’impasse actuelle où elle se trouve » a déclaré Dr. Peter Bridgewater, Président de la Commission Pew et ancien Président de la CBI. « Tout le monde s’est accordé pour reconnaître que la CBI doit être préservée en tant qu’organisation de conservation des baleines, mais elle doit être modernisée. Le traité de 1946 ne protège tout simplement pas les baleines contre les menaces du 21ième siècle. »
La CBI est en train de suivre un processus de transformation au cœur de la controverse que suscite la chasse baleinière menée par le Japon dans l’Océan Austral. La semaine dernière, le facilitateur externe de la CBI a émis une série de recommandations et d’options pour résoudre l’impasse.
« Au cours de notre réunion de deux jours, presque tous les participants ont reconnu que la chasse baleinière menée dans l’Océan Austral devait se terminer le plus rapidement possible, et ont accueilli favorablement la proposition du facilitateur externe de la CBI recommandant la mise en place d’un sanctuaire baleinier dans l’Atlantique Sud, » a déclaré le Dr. Bridgewater.
Le Dr. Bridgewater a rapporté un large soutien parmi les participants sur une série de questions importantes pour la résolution des controverses sur la chasse baleinière y compris :
- L’élimination du commerce international des produits baleiniers pour empêcher la création de nouveaux marchés ;
- Le renforcement de la lutte contre la fraude et de la mise en conformité avec les dispositions nationales et internationales pour améliorer la gouvernance ;
- La protection des baleines menacées et des baleines en danger d’extinction dans le Pacifique Nord et à travers le monde ; et
- La révision du traité de 1946 pour le rendre compatible avec les politiques internationales modernes.
Le rapport complet de la Commission Pew sur les Baleines sera publié d’ici deux semaines. La CBI elle-même organisera une réunion spéciale pour poursuivre ses négociations à Rome du 9 au 11 mars 2009, trois mois et demi avant la réunion annuelle de la CBI à Madère en juin 2009, au cours de laquelle les Parties espèrent trouver un accord sur la voie à suivre pour avancer.
Contact: Dan Klotz (1-202-887-8855 / dklotz@pewtrusts.org / skype: dan.klotz.34)
MISE A JOUR 2 FEVRIER 2009
Une semaine avant la réunion de la Commission Pew sur les Baleines à Lisbonne, la Commission Baleinière Internationale a publié le rapport de l’Ambassadeur de Soto sur le Petit Groupe de Travail (SWG) sur l’Avenir de la CBI, y compris les suggestions de co-présidents sur l’avenir de la CBI.
Cliquez ici pour télécharger le Rapport de Soto. (fourni en Anglais seulement pour l’instant par la CBI)
MISE A JOUR 2 FEVRIER 2009
Le Guide pour la Commission Pew sur les Baleines est maintenant disponible en Français. Cliquez ici pour le télécharger.
MISE A JOUR 26 JANVIER 2009
Le Guide Politique pour la Commission Pew sur les Baleines est disponible en Anglais. La traduction française sera disponible dans le courant de la semaine.
De plus, les documents suivants sont aussi disponibles :
MISE A JOUR 12 JANVIER 2009
Le nouveau dossier "La Commission Pew sur les baleines en contexte - Tourner la page: Faire entrer la conservation des baleines dans le 21ième siècle" est maintenant disponible.
MISE A JOUR 7 JANVIER 2009
Nous sommes actuellement en train d’évaluer les conséquences de la nomination attendue de M. Panetta par le Président-élu Obama. Le programme et le calendrier de la Commission Pew sur les Baleines restent inchangés. Nous fournirons régulièrement des mises à jour sur ce site. Merci pour votre intérêt pour le travail de la Commission.
Réunion de la Commission Pew sur les Baleines, Lisbonne, 9-10 février 2009
Le Groupe Pew Environnement organise la réunion de la Commission Pew sur la Conservation des Baleines au 21ième Siècle.
Il s’agit de la troisième initiative majeure du Programme de Pew pour la Conservation des Baleines. Les actions précédentes ont compris le "Symposium Pew sur la Conservation des Baleines au 21ième Siècle" organisé à New York au siège des Nations Unies en avril 2007 et le Symposium intitulé "Un Changement de Climat pour les Baleines : Il y a-t-il une Voie Commune pour Avancer?" organisé au siège l’Université des Nations Unies à Tokyo en janvier 2008.
La réunion de Lisbonne se tiendra au siège de la Fondation luso-américaine du 9 au 10 février. Cliquez ici pour consulter le mandat de la Commission Pew sur les Baleines.
Présentation Sommaire du Projet
En juin 2007, les pays membres de la Commission Baleinière Internationale (CBI) ont formellement lancé un processus visant à résoudre plusieurs questions fortement controversées avant la réunion annuelle de la CBI prévue à Madère en juin 2009. Ces questions ayant divisé et secoué la CBI pendant plus de vingt ans au détriment de l’efficacité de la conservation et de la protection internationales des baleines, les chances de succès de ce processus restent complètement incertaines. La Commission Pew sur les Baleines est conçue pour mettre en avant des solutions possibles susceptibles d’améliorer la conservation des baleines et d’aider la CBI à remplir ses objectifs de réforme.
Les baleines sont confrontées à de nombreuses menaces au 21ième siècle, dont la conduite constante d’importantes opérations de chasse baleinière malgré la mise en place d’un moratoire sur la chasse baleinière commerciale. Cette chasse baleinière est exercée par les bateaux de trois pays membres de la CBI qui profitent des lacunes du traité constitutif de la CBI, la Convention Internationale pour la Réglementation de la Chasse à la Baleine de 1946 (CIRCB). Le nombre de baleines et d’espèces abattues est en augmentation, atteignant des niveaux définis par les pays baleiniers eux-mêmes sans faire l’objet de contrôle ou de réglementation internationaux ce qui est contraire aux dispositions de la Convention des Nations-Unies sur le Droit de la Mer (CNUDM).
Les pays membres de la CBI et de nombreux acteurs non-étatiques ont débattu de solutions spécifiques pendant de nombreuses années, que ce soit publiquement ou de façon privée. La réunion de Lisbonne fera une évaluation des issues diplomatiques possible et communiquera à la CBI une série de recommandations spécifiques. Les participants à cette réunion ont en commun de vouloir assurer la conservation des baleines au 21ième siècle et sont convaincus que les solutions dotées de succès devront :
- respecter et encourager les utilisations non-létales et inoffensives des baleines, y compris dans le cadre des sanctuaires baleiniers existants et futurs, de l’observation responsable des baleines et du développement futur de la recherche scientifique non-létale ; et
- développer des mesures internationales contraignantes qui se basent sur les succès de la CBI en matière de conservation, y compris en renforçant l’efficacité du moratoire sur la chasse baleinière commerciale et, dans le contexte d’une modernisation de la CIRCB, restreindre considérablement et de façon permanente les opérations de chasse baleinière commerciale.
Nous reconnaissons les progrès récents réalisés pour améliorer le dialogue sur la conservation internationale des baleines. Cependant, il ne reste pas beaucoup de temps alors que l’année qui commence marque le 60ième anniversaire de la première réunion de la CBI tenue en 1949. Tous les pays membres de la CBI, et en particulier les trois pays baleiniers, doivent agir clairement et sans ambigüité pour se conformer à l’obligation partagée par tous de résoudre ces anciennes controverses et d’améliorer la conservation des baleines.
Observateurs
Afin d’aider la Commission Pew sur les Baleines à accomplir sa mission, et pour assurer sa transparence, plusieurs observateurs assisteront à la réunion et seront disponibles pour porter conseil. Ces observateurs comprendront un petit nombre d’experts scientifiques sur les baleines, des représentants d’organisations non-gouvernementales (ONG) expertes en conservation des baleines, un petit nombre équilibré de commissaires de la CBI (certains appartenant au groupe favorable au moratoire sur la chasse et d’autres à celui qui s’y oppose), et trois ou quatre journalistes qui connaissent bien la question.
Les débats seront retranscrits dans le Bulletin des Négociations de la Terre comme cela a déjà été le cas lors des deux Symposiums sur les Baleines précédents organisés par Pew à New York et à Tokyo.
Règle de Chatham House
Afin de créer un environnement propice, la règle de Chatham House en vertu de laquelle aucune déclaration individuelle n’est attribuée sans l’accord de son auteur, sera appliquée à tous les membres de la Commission Pew sur les Baleines, à tous les observateurs ainsi qu’à tous les journalistes présents et à l’équipe du Bulletin des Négociations de la Terre. Cette même méthode a fonctionné sans problème lors des symposiums précédents à New-York et à Tokyo.
Lieu et dates
La Fondation luso-américaine à Lisbonne accueillera la réunion de la Commission en partenariat avec le Groupe Pew Environnement. Cet endroit est particulièrement approprié si l’on considère que la réunion annuelle de 2009 de la CBI aura lieu au Portugal, à Madère quelques mois plus tard.
La Commission Pew sur les Baleines est une initiative privée mais nous bénéficions de la collaboration du gouvernement portugais, et en particulier de la participation de M. Humberto Rosa, Secrétaire d’Etat de l’Environnement au Portugal, qui souhaitera la bienvenue aux participants de la réunion lors de la session d’ouverture. Le gouvernement portugais et d’autres gouvernements ainsi que d’autres parties prenantes importantes sont tenus informés de nos préparatifs.
Etant organisée exactement un mois avant que la CBI n’organise une réunion intersession pour débattre de la marche à suivre, nous sommes convaincus que la réunion de la Commission Pew sur les Baleines contribuera au succès de la réunion annuelle de Madère en juin 2009.
Portée et Calendrier
La Commission Pew sur les Baleines se réunira en session plénière pendant deux jours du 9 au 10 février 2009. Elle publiera son rapport dans les deux semaines qui suivront. Le rapport sera mis à la disposition de tous les gouvernements, y compris ceux qui sont membres de la CBI, et des parties prenantes intéressées par la conservation des baleines.
Le Secrétariat de la Commission est assuré par le Groupe Pew Environnement. Il prépare les documents de base et les documents d’information appropriés, développe les stratégies de communication internes et externes, et il s’occupe du soutien administratif et de gestion.
La Commission Pew sur les Baleines cherchera à être aussi transparente et inclusive que possible tout en tenant compte des limitations pratiques. Le Secrétariat sollicitera les opinions des parties intéressées et accueillera favorablement les contributions non-sollicitées. Bill Hogarth, le Président de la CBI, a tout comme plusieurs gouvernements clés des « deux côtés » du débat sur la conservation des baleines, accueilli favorablement cette initiative. Nous avons également informé les ONG environnementales clés et nous continuerons à leur demander leur avis.
Sous réserve des conclusions de la Commission Pew sur les Baleines, le rapport final contiendra vraisemblablement des recommandations adressées à la CBI et aux pays qui en sont membres, dont des propositions d’amendements à la Convention Internationale pour la Réglementation de la Chasse à la Baleine et/ou à son Annexe. Ce rapport cherchera à articuler des recommandations et des principes spécifiques quand cela sera possible. La Commission Pew sur les Baleines sera guidée par son engagement en faveur de l’amélioration de la conservation des baleines et de solutions réalistes pour l’avenir.
Pour davantage d’informations :
Le contenu du site internet de la Commission Pew sur les Baleines récemment créé sera étoffé au cours des préparatifs de la réunion de Lisbonne et au-delà:
http://www.pewwhales.org/pewwhalescommission/index.html
Pour contacter le Secrétariat :
Créneau horaire de la Côte est des Etats-Unis: Chuck Fox, Cadre chargé du Programme, Groupe Pew Environnement, Portable: +141 099 14 017
Créneau horaire européen: Rémi Parmentier, Cadre chargé des Conseils Stratégiques, Groupe Pew Environnement, Portable: +34 637 557 357
Médias: Scott Ward, Consultant Médias, Groupe Pew Environnement, Portable: +1 202.251-9484
Questions logistiques (voyage, logement, etc.): Alex Garcia Wylie, Varda Group, Portable : +34 666 52 66 02 |
Click here to go to the English version.
Présidence et Composition
Le Dr. Peter Bridgewater, Australien et Britannique, a accepté à titre personnel de présider la Commission Pew sur les Baleine. Le Dr. Bridgewater est actuellement le président du Joint Nature Conservation Comité Conjoint pour la Conservation de la Nature (JNCC), qui conseille le Gouvernement du Royaume-Uni sur les questions de protection de la nature sur le plan national et international. Il a été président de la Commission Baleinière Internationale de 1995 à 1997, et également le Secrétaire Général de la Convention Ramsar sur les zones humides de 2003 à 2007. Le Dr. Bridgewater a plus de 170 publications scientifiques sur la protection de la et de la biodiversité à son crédit.
Le Dr. Bridgewater remplace le premier Président de la Commission Pew sur les Baleines, Leon Panetta, que le Président Obama a récemment nommé pour diriger la CIA. Nous sommes profondément reconnaissants à M. Panetta pour sa contribution qui a permis la mise en place initiales de la Commission Pew sur les Baleines, et nous lui souhaitons succès dans ses nouvelles fonctions au sein de l’Administration des Etats-Unis.
En plus de son Président, la Commission sera composée d’environ 10-15 individus réunissant une expérience et un prestige considérables en matière de politique internationale et de diplomatie.
Secrétariat
Chuck Fox, Cadre chargé du Programme, Groupe Pew Environnement.
Rémi Parmentier, Cadre chargé des Conseils Stratégiques, Groupe Pew Environnement.
Leslie Busby,Coordinatrice du Projet Conservation Baleines, Groupe Pew Environnement Group.
Alex García Wylie, Associé du Varda Group.
Consultez les Rapports des Symposiums
Rapport du Bulletin des Négociations de la Terre sur la réunion de Lisbonne:
Rapport du Bulletin des Négociations de la Terre sur le Symposium de Tokyo (Anglais | Japonais)
Rapport du Bulletin des Négociations de la Terre sur le Symposium de New York ( Anglais | Français)
Guide des Baleines en ligne
Cliquez ici pour découvrir les différentes espèces de baleines.
La Toile de la diversité animale du Musée de Zoologie de l’Université du Michigan.
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